UE: Jak Polacy oceniają sprawiedliwość podatków? Wyniki badania

Percepcje sprawiedliwości podatkowej znacząco różnią się w Unii Europejskiej

Zaufanie społeczne do proporcjonalności wkładów podatkowych w stosunku do dochodów i majątku przedstawia zróżnicowany obraz w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Chociaż podatki są podstawowym mechanizmem finansowania usług publicznych, znaczna część obywateli UE wyraża sceptycyzm co do sprawiedliwości krajowych systemów podatkowych. Niedawne badanie Eurobarometru, obejmujące ponad 25 000 respondentów, ujawnia wyraźne rozbieżności w postrzeganiu przez obywateli sprawiedliwego podziału obciążeń podatkowych, a opinie te kształtują się pod wpływem wyraźnych trendów regionalnych.

Rozbieżne poglądy na temat proporcjonalności podatków

Badanie miało na celu ocenę stopnia, w jakim obywatele uważają, że jednostki płacą podatki proporcjonalnie do swoich dochodów i majątku. W całej UE około 20% respondentów stwierdziło, że dzieje się tak „w dużym stopniu”. Finlandia przoduje w tym postrzeganiu z 38%, a za nią plasują się Luksemburg (36%), Dania (32%), Austria (32%), Malta (31%), Niemcy (31%) i Grecja (30%). Z kolei Łotwa (8%), Litwa, Polska i Czechy (każdy po 9%) wykazują najniższy poziom zgody. Większe gospodarki, takie jak Włochy (12%), Hiszpania (17%) i Francja (19%), również znajdują się poniżej średniej unijnej w tym zakresie.

Większość obywateli UE, około 51%, uważa, że podatki są płacone „w pewnym stopniu” zgodnie z dochodami i majątkiem. Ten pogląd jest najszerzej rozpowszechniony na Cyprze (59%) i dominuje w 23 państwach członkowskich. Jednak Węgry i Chorwacja odnotowały niższe wskaźniki, gdzie odpowiedź „wcale” była częstsza niż „w pewnym stopniu”.

Znaczny sceptycyzm w niektórych państwach członkowskich

Pogląd, że obywatele „wcale” nie płacą podatków proporcjonalnie do swoich dochodów i majątku, podziela około 24% respondentów z UE. Ten pogląd jest szczególnie wyraźny na Węgrzech (50%), w Chorwacji (48%), Estonii (47%) i Bułgarii (46%), które tworzą wyraźną grupę odstającą. Słowacja plasuje się na kolejnym miejscu z 38% wyrażających ten pogląd, podobnie jak Łotwa i Litwa (obie po 36%), Polska (33%), Portugalia, Słowenia i Czechy (każdy po 32%). Włochy i Hiszpania również wykazują wysoki poziom sceptycyzmu na poziomie 39%. W wyraźnym kontraście Dania (7%) i Finlandia (10%) odnotowują najniższe odsetki obywateli, którzy uważają, że podatki nie są płacone sprawiedliwie.

Czynniki wpływające na postrzeganie sprawiedliwości podatkowej

Psychologia ekonomiczna sugeruje, że postrzeganie sprawiedliwości podatkowej jest nierozerwalnie związane z postrzeganą przejrzystością procedur podatkowych i równym stosowaniem przepisów. Profesor Erick Kirchler z Uniwersytetu Wiedeńskiego podkreśla, że kraje o silnym ładzie i uczciwości, takie jak Dania i Finlandia, często zgłaszają wyższy poziom postrzeganej sprawiedliwości podatkowej. W tych krajach obywatele często doświadczają namacalnej „wartości za pieniądze” dzięki widocznym, wysokiej jakości usługom publicznym. I odwrotnie, niższe zaufanie do instytucji i słabsze zdolności administracyjne, często obserwowane w regionach Europy Wschodniej i Południowej, mogą podważać te pozytywne postrzegania.

Dalsza analiza przeprowadzona przez dr. Fabiana Kalleitnera z Uniwersytetu Ludwika i Maksymiliana w Monachium wskazuje, że populacje Europy Północnej generalnie zgłaszają wyższe zadowolenie z dystrybucji dochodów po redystrybucji w porównaniu do ich odpowiedników z Europy Południowej i Wschodniej. To zadowolenie wynika nie tylko z mniejszych dysproporcji dochodowych, ale także z wyższego poziomu dochodów podstawowych, nawet po uwzględnieniu różnic w sile nabywczej. Dr Kalleitner wskazuje również na „rzeczywistą siłę redystrybucyjną podatków”, gdzie kraje o mniejszym nacisku na redystrybucję podatkową, takie jak Estonia i Węgry, wykazują niższe zgody co do sprawiedliwości podatkowej w porównaniu do krajów o wysokiej redystrybucji, takich jak Austria i Dania.

Profesor Caren Sureth-Sloane z Uniwersytetu Paderborn podkreśla wpływ złożoności systemu podatkowego. Zauważa, że mniej złożone struktury podatkowe, często spotykane w krajach Europy Północnej, korelują ze zwiększonym zaufaniem do rządu i systemu podatkowego. Przejrzystość krajów nordyckich w dostarczaniu obszernych informacji o indywidualnych płatnościach podatkowych dodatkowo wzmacnia to zaufanie. Dr Sabina Kołodziej z Uniwersytetu Kozmińskiego potwierdza te ustalenia, przypisując wysokie postrzeganie sprawiedliwości podatkowej w krajach nordyckich silną jakość instytucjonalną i zaufanie społeczne, które sprzyjają dobrowolnemu przestrzeganiu przepisów i skutecznej redystrybucji, prowadząc do bardziej sprawiedliwych społeczeństw ze zmniejszoną biedą i nierównościami.